საქართველოს პარლამენტის იურიდიულმა კომიტეტმა სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებულ სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობის გამკაცრებას მხარი დაუჭირა. ცვლილებები, რომლებიც სისხლის სამართლის კოდექსის 195¹ მუხლს ეხება, დაჩქარებული წესით განიხილება.

რა იცვლება კანონმდებლობაში?

მოქმედი კანონმდებლობით, პასუხისმგებლობა ეკისრებათ მხოლოდ იმ სუბიექტებს, რომლებიც უშუალოდ მონაწილეობენ სახელმწიფო შესყიდვების პროცესში. ახალი კანონპროექტით კი, ეს წრე მნიშვნელოვნად ფართოვდება.

კანონმდებლების განმარტებით, შესყიდვების შედეგებზე არსებითი გავლენის მოხდენა შესაძლებელია არა მხოლოდ ტენდერის მიმდინარეობისას, არამედ მის დაწყებამდეც. შესაბამისად, პასუხისმგებლობა დაეკისრებათ იმ პირებსაც, ვინც გავლენას ახდენს ბაზრის კვლევის ეტაპზე ან გამარტივებული შესყიდვის ხელშეკრულებების გაფორმებისას.

ვინ მოექცევა რეგულაციის ქვეშ?

  • შესყიდვების პროცესში მონაწილე სუბიექტები.
  • მესამე პირები, რომლებსაც აქვთ შესაძლებლობა, გავლენა მოახდინონ შესყიდვის მიმდინარეობაზე.
  • დაკავშირებული პირები, რომლებიც ზიანს აყენებენ შემსყიდველი ორგანიზაციის ინტერესებს.

განმარტებით ბარათში ნათქვამია, რომ დანაშაულში მონაწილედ შესაძლოა ჩაითვალოს ნებისმიერი პირი, რომელსაც ფაქტობრივი შესაძლებლობა აქვს, გავლენა მოახდინოს შესყიდვის შედეგებზე, მიუხედავად იმისა, არის თუ არა ის შესყიდვის მონაწილე კომპანიის წარმომადგენელი.

სასჯელის ზომები

კანონპროექტი ითვალისწინებს მკაცრ სანქციებს. დანაშაულის პირველად ჩადენის შემთხვევაში გათვალისწინებულია ჯარიმა, შინაპატიმრობა ექვსი თვიდან ორ წლამდე, ან თავისუფლების აღკვეთა ორ წლამდე. განმეორებითი დანაშაული კი ორწლიდან ოთხ წლამდე თავისუფლების აღკვეთით ისჯება.

იურიდიული პირების შემთხვევაში, სასჯელი მოიცავს საქმიანობის უფლების ჩამორთმევას, ლიკვიდაციას ან ჯარიმას. აღსანიშნავია, რომ ცვლილება არ ეხება მოხელეებსა და მათთან გათანაბრებულ პირებს, რადგან მათი პასუხისმგებლობა სხვა მუხლებით რეგულირდება.

მთავრობის საპარლამენტო მდივნის, ვახტანგ ბაჩიაშვილის განცხადებით, ეს ინიციატივა ანტიკორუფციული პოლიტიკის ნაწილია. მიზანი საჯარო ფინანსების გამჭვირვალედ ხარჯვა და შესყიდვების პროცესში შეჯიბრებითობის პრინციპის დაცვაა.